Książkę napisano na bazie materiałów źródłowych pozyskanych z Ministerstwa Spraw Wewnętrznych i Administracji, Komendy Głównej Policji, Straży Granicznej i Państwowej Straży Pożarnej oraz Urzędu Ochrony Państwa.
ponadto źródło stanowiły Internet, sprawozdania, analizy i raporty, odbyte liczne rozmowy z doświadczonymi pracownikami i funkcjonariuszami tych służb, opracowania zwarte na ten temat i bogata literatura specjalistyczna w tej materii, jak również duże doświadczenia, praktyka i przemyślenia własne.
Celem publikacji jest ponadto ukazanie takiego zakresu działania organów administracji rządowej ochrony bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego, który powinien pozostawać w zgodzie z duchem i głównymi zasadami ustrojowymi państwa prawnego oraz demokratycznego, jako koniecznymi warunkami funkcjonowania całego państwa.
Książka ma także na celu pokazanie ówczesnych zagrożeń i ich skutków dla życia, zdrowia ludzi i ich posiadanego mienia i mogących wystąpić w najbliższej 7 przyszłości, dążąc do zaprezentowania pewnego modelu systemu organizacyjnego ochrony bezpieczeństwa państwa i porządku publicznego z określeniem jego podstawowych funkcji w państwie polskim.