Niniejsza publikacja to niebanalne studium poglądów i działalności Wacława Makowskiego - postaci zapomnianej, teoretyka i prawnika, specjalizującego się w prawie karnym i państwowym, polityka związanego z polskim okresem międzywojennym.
Praca jest także wnikliwą analizą danych z zakresu kształtowania się i rozwoju polskiego państwa. Autor podjął się próby jednoznacznego określenia stanowiska Makowskiego względem koncepcji państwa społecznego, a dzięki wnikliwej analizie i selekcji materiałów źródłowych, czytelnik może oddać się niebanalnej lekturze dużego i wielowątkowego opracowania.