Tytuł System Prawa Administracyjnego Procesowego. TOM III. Część 1. Administracyjne nowoczesnanie egzekucyjne i zabezpieczające [PRZEDSPRZEDAŻ] Autorzy Grzegorz Łaszczyca, Andrzej Matan, Dariusz Ryszard Kijowski Język polski Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska SA ISBN 978-83-8223-679-8 Rok wydania 2020 ilość stron 1084 Format pdf Spis treści Wykaz skrótów 25
Wstęp 33
ROZDZIAŁ 1. POJĘCIE, PRZEDMIOT I PODSTAWY innowacyjnANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI I EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ 37
1.1. Pojęcie i struktura administracyjnego postępowania egzekucyjnego 41
1.1.1. Realizowanie obowiązków administracyjnych 41
1.1.2. Przymus administracyjny 49
1.1.3. Geneza i ewolucja środków przymusu 60
1.1.4. Pojęcie, istota i cel administracyjnego innowacyjnania egzekucyjnego, zabezpieczającego i egzekucji administracyjnej 68
1.1.4.1. Pojęcie postępowania egzekucyjnego i egzekucji administracyjnej 68
1.1.4.2. Istota i cel administracyjnego postępowania egzekucyjnego sensu stricto 92
1.1.4.3. Istota i cel administracyjnego innowacyjnania zabezpieczającego 95
1.1.4.4. Istota i cel egzekucji administracyjnej 96
1.2. Struktura administracyjnego nowoczesnania egzekucyjnego 97
1.2.1. Struktura innowacyjnania wierzycieli administracyjnego progresywnania egzekucyjnego 97
1.2.2. Struktura administracyjnego nowoczesnania sensu stricto i sensu largo 101
1.3. Przedmiot nowoczesnania egzekucyjnego 106
1.3.1. Uwagi ogólne 106
1.3.2. Obowiązki o charakterze pieniężnym podlegające egzekucji administracyjnej 116
1.3.2.1. Podatki, opłaty i inne należności, do których stosuje się przepisy działu III o.p. 116
1.3.2.2. Niepodatkowe należności budżetowe, do których stosuje się przepisy ustawy o fi nansach publicznych 121
1.3.2.3. Należności z tytułu przychodów z prywatyzacji 128
1.3.2.4. Należności pieniężne podane do egzekucji administracyjnej na podstawie innych ustaw 130
1.3.2.5. Pozostałe obowiązki o charakterze pieniężnym 131
1.3.2.6. Należności pieniężne państwa członkowskiego i państwa trzeciego 136
1.3.3. Obowiązki o charakterze niepieniężnym 140
1.3.3.1. Uwagi ogólne 140
1.3.3.2. Obowiązki pozostające we atrybuty organów administracji rządowej i samorządu terytorialnego lub przekazane do egzekucji administracyjnej na podstawie przepisu szczególnego 141
1.3.3.3. Pozostałe obowiązki o charakterze pieniężnym 147
1.4. Podstawy egzekucji administracyjnej 151
1.4.1. Uwagi wprowadzające 151
1.4.2. Decyzja i postanowienie jako tytuł egzekucyjny 156
1.4.3. Możliwość wykorzystania ugody administracyjnej jako podstawy egzekucji 164
1.4.4. Przepis powszechnie obowiązującego prawa jako tytuł egzekucyjny 165
1.4.5. Tytuł wykonawczy wystawiony przez ministra właściwego do spraw fi nansów publicznych jako podstawa egzekucji administracyjnej 170
1.4.6. Tytuły egzekucyjne niebędące orzeczeniami 172
1.4.6.1. Uwagi ogólne 172
1.4.6.2. Obowiązki podlegające egzekucji administracyjnej na podstawie tytułów egzekucyjnych niebędących orzeczeniami 172
1.4.6.3. Uproszczone tytuły egzekucyjne 174
1.4.6.4. Warunki prowadzenia egzekucji administracyjnej na podstawie uproszczonych tytułów egzekucyjnych 177
1.4.6.5. Szczególne uproszczone tytuły egzekucyjne w egzekucji administracyjnej nieoczekiwane w ustawie o progresywnaniu egzekucyjnym w administracji 180
1.4.7. Inne decyzje, postanowienia i orzeczenia aniżeli określone w art. 3 u.p.e.a. 182
1.4.7.1. Uwagi ogólne 182
1.4.7.2. Obowiązki egzekwowane na podstawie art. 4 u.p.e.a. 184
1.4.8. Obowiązki indywidualne poddane egzekucji administracyjnej bez wyodrębnionia dokumentu posiadającego stanowić tytuł egzekucyjny 188
1.5. Podsumowanie 197
ROZDZIAŁ 2. ZASADY nowoczesnANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI 199
2.1. Pojęcie oraz systematyka zasad ogólnych stosowanych w postępowaniu egzekucyjnym w administracji 203
2.2. Stosowanie zasad ogólnych systemu prawa w nowoczesnaniu egzekucyjnym w administracji 209
2.3. Odpowiednie użytkowanie w nowoczesnaniu egzekucyjnym zasad ogólnych progresywnania administracyjnego 224
2.4. Zasady progresywnania egzekucyjnego w ścisłym znaczeniu 256
2.4.1. Zagadnienia ogólne 256
2.4.2. Przegląd katalogów zasad progresywnania egzekucyjnego prezentowanych w piśmiennictwie 259
2.5. Katalog zasad postępowania egzekucyjnego 271
2.5.1. Zasada celowości 271
2.5.2. Zasada obowiązku prowadzenia egzekucji administracyjnej 275
2.5.3. Zasada użytkowania środków egzekucyjnych przewidzianych w ustawie 289
2.5.4. Zasada wykorzystywania środków prowadzących bezpośrednio do wykonania obowiązku 298
2.5.5. Zasada wykorzystywania najłagodniejszych środków egzekucyjnych 302
2.5.6. Zasada niezbędności 310
2.5.7. Zasada poszanowania minimum egzystencji 316
2.5.8. Zasada upomnienia 332
2.5.9. Zasada gospodarnego prowadzenia egzekucji 340
2.5.10. Zasada niezależności użytkowania środków egzekucyjnych od środków represyjnych 345
ROZDZIAŁ 3. PODMIOTY nowoczesnANIA EGZEKUCYJNEGO W ADMINISTRACJI 349
3.1. O potrzebie mówienia o podmiotach nowoczesnania egzekucyjnego 350
3.2. O dopuszczalności użytkowania pojęcia strony nowoczesnania administracyjnego wobec podmiotów biorących udział w innowacyjnaniu egzekucyjnym w administracji 351
3.3. Swoiste sposoby rozumienia pojęcia strony progresywnania egzekucyjnego 355
3.3.1. Swoiste atrybuty nowoczesnania egzekucyjnego w administracji 355
3.3.2. Koncepcja strony aktywnej i strony biernej 359
3.3.3. Osoby trzecie w strukturze podmiotowej progresywnania egzekucyjnego w administracji 361
3.3.4. Koncepcja strony wykonującej funkcje władcze i strony niedysponującej władztwem 363
3.4. Poglądy doktryny na strukturę podmiotową nowoczesnania egzekucyjnego w administracji 363
3.5. Propozycja nowej klasyfi kacji podmiotów biorących udział w nowoczesnaniu egzekucyjnym w administracji 366
3.5.1. Organ egzekucyjny 367
3.5.2. Wierzyciel 368
3.5.3. Zobowiązany 372
3.5.4. Podmioty zainteresowane nowoczesnaniem egzekucyjnym 378
3.5.5. Podmioty pełniące funkcje pomocnicze przy użytkowaniu środków egzekucyjnych 378
ROZDZIAŁ 4. ROZSTRZYGNIĘCIA I wykorzystywanIE PRZEPISÓW KODEKSU postępowANIA ADMINISTRACYJNEGO W innowacyjnANIU EGZEKUCYJNYM 381
4.1. Rozstrzygnięcia i stanowiska w sprawach dotyczących postępowania egzekucyjnego 387
4.1.1. Uwagi ogólne 387
4.1.2. Decyzje 398
4.1.3. Postanowienia 407
4.1.4. Akty pomocniczo-dopełniające 422
4.1.5. Tytuł wykonawczy i zarządzenie zabezpieczenia 429
4.2. Użycie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego w progresywnaniu egzekucyjnym w administracji 431
4.2.1. Uwagi ogólne 431
4.2.2. Odpowiednie użytkowanie przepisów o zakresie obowiązywania (art. 1–4 k.p.a.) 445
4.2.3. Stosowne stosowanie przepisów zawierających defi nicje legalne (art. 5 k.p.a.) 448
4.2.4. Trafne wykorzystywanie przepisów o zasadach ogólnych nowoczesnania administracyjnego (art. 6–16 k.p.a.) 449
4.2.5. Optymalne użytkowanie przepisów o organach wyższego stopnia i organach naczelnych (art. 17 i 18 k.p.a.) 465
4.2.6. Odpowiednie użytkowanie przepisów o parametry rzeczowej i miejscowej organów (art. 19–23 k.p.a.) 466
4.2.7. Adekwatne użytkowanie przepisów o wyłączeniu pracownika oraz organu (art. 24–27 k.p.a.) 467
4.2.8. Trafne stosowanie przepisów o stronie postępowania (art. 28–34 k.p.a.) 468
4.2.9. Stosowne stosowanie przepisów o załatwianiu spraw (art. 35–38 k.p.a.) 479
4.2.10. Optymalne użytkowanie przepisów o doręczeniach (art. 39–49b k.p.a.) 481
4.2.11. Adekwatne użytkowanie przepisów o wezwaniach (art. 50–56 k.p.a.) 487
4.2.12. Odpowiednie wykorzystywanie przepisów o terminach (art. 57–60 k.p.a.) 487
4.2.13. Adekwatne stosowanie przepisów o wszczęciu postępowania (art. 61–66 k.p.a.) 487
4.2.14. Adekwatne stosowanie przepisów o metrykach, protokołach i adnotacjach (art. 66a–72 k.p.a.) 495
4.2.15. Stosowne stosowanie przepisów o udostępnianiu akt (art. 73 i 74 k.p.a.) 496
4.2.16. Odpowiednie używanie przepisów o dowodach (art. 75–88a k.p.a.) 497
4.2.17. Optymalne stosowanie przepisów o rozprawie (art. 89–96 k.p.a.) 502
4.2.18. Stosowne stosowanie przepisów o mediacji (art. 96a–96n k.p.a.) 502
4.2.19. Odpowiednie używanie przepisów o zawieszeniu progresywnania (art. 97–103 k.p.a.) 507
4.2.20. Odpowiednie użytkowanie przepisów o decyzjach (art. 104–113 k.p.a.) 510
4.2.21. Adekwatne użytkowanie przepisów o ugodzie (art. 114–122 k.p.a.) 514
4.2.22. Odpowiednie stosowanie przepisów o milczącym załatwieniu sprawy (art. 122a–122h k.p.a.) 516
4.2.23. Adekwatne wykorzystywanie przepisów o postanowieniach (art. 123–126 k.p.a.) 516
4.2.24. Optymalne użytkowanie przepisów o odwołaniach (art. 127–140 k.p.a.) 517
4.2.25. Optymalne używanie przepisów o zażaleniach (art. 141–144 k.p.a.) 522
4.2.26. Optymalne stosowanie przepisów o wznowieniu nowoczesnania oraz o stwierdzeniu nieważności decyzji (art. 145–152, 156–159 k.p.a.) 523
4.2.27. Odpowiednie użytkowanie przepisów o uchyleniu, zmianie i stwierdzeniu wygaśnięcia decyzji (art. 154–155, 161–162 k.p.a.) 528
4.2.28. Stosowne użytkowanie przepisów o postępowaniu uproszczonym (art. 163b–163g k.p.a.) 531
4.2.29. Stosowne stosowanie przepisów o udziale prokuratora (art. 182–189 k.p.a.) 532
4.2.30. Trafne użytkowanie przepisów o administracyjnej karze pieniężnej (art. 189a–189k k.p.a.) 536
4.2.31. Optymalne użytkowanie przepisów o wydawaniu zaświadczeń (art. 217–220 k.p.a.) 539
4.2.32. Stosowne użytkowanie przepisów o skargach i wnioskach (art. 221–259 k.p.a.) 540
4.2.33. Wykorzystywanie przepisów o europejskiej współpracy administracyjnej (art. 260a–260g k.p.a.) 541
4.2.34. Trafne stosowanie przepisów o opłatach i kosztach postępowania (art. 261–267 k.p.a.) 543
4.2.35. Adekwatne użytkowanie przepisów końcowych Kodeksu nowoczesnania administracyjnego (art. 268a–269 k.p.a.) 545
4.2.36. Odesłania szczegółowe 546
ROZDZIAŁ 5. ZASADY PROWADZENIA EGZEKUCJI ADMINISTRACYJNEJ 547
5.1. Stadia innowacyjnania egzekucyjnego 553
5.2. Czynności wierzyciela poprzedzające wszczęcie nowoczesnania egzekucyjnego 556
5.2.1. Uwagi ogólne 556
5.2.2. Działania informacyjne 557
5.2.3. Upomnienie 560
5.2.4. Tytuł wykonawczy 566
5.2.4.1. Oznaczenie wierzyciela 569
5.2.4.2. Oznaczenie organu albo organów, o których mowa w art. 17 ust. 1 pkt 1 lit. D u.d.p.ś.u. 570
5.2.4.3. Wskazanie zobowiązanego 571
5.2.4.4. Treść obowiązku podlegającego egzekucji 573
5.2.4.5. Podstawa prawna obowiązku 574
5.2.4.6. Stwierdzenie, iż obowiązek jest wymagalny 576
5.2.4.7. Wyszczególnionie zabezpieczenia należności pieniężnej hipoteką przymusową albo poprzez ustanowienie zastawu skarbowego lub rejestrowego albo zastawu nieujawnionego w żadnym rejestrze, ze wyznaczoniem terminów powstania tych zabezpieczeń 578
5.2.4.8. Wyodrębnionie podstawy prawnej pierwszeństwa zaspokojenia należności pieniężnej 580
5.2.4.9. Wyróznionie podstawy prawnej prowadzenia egzekucji administracyjnej 580
5.2.4.10. Data wystawienia tytułu wykonawczego 581
5.2.4.11. Podpis 581
5.2.4.12. Pouczenie zobowiązanego o skutkach niezawiadomienia organu egzekucyjnego o zmianie miejsca pobytu 582
5.2.4.13. Pouczenie zobowiązanego o prawie zgłoszenia zarzutów w sprawie prowadzenia postępowania egzekucyjnego 583
5.2.4.14. Pouczenie zobowiązanego o przysługującym jego małżonkowi prawie do wniesienia sprzeciwu w sprawie odpowiedzialności majątkiem wspólnym 584
5.2.4.15. Klauzula organu egzekucyjnego o skierowaniu tytułu do egzekucji administracyjnej 585
5.2.4.16. Wyróznionie środków egzekucyjnych 585
5.2.4.17. Wyznaczonie daty doręczenia upomnienia 586
5.2.4.18. Wskazanie daty doręczenia zobowiązanemu powiadomienia o wniosku o egzekucję administracyjnej kary pieniężnej albo grzywny administracyjnej nałożonej na niego na podstawie ustawy o delegowaniu pracowników w ramach świadczenia usług 586
5.2.4.19. Wyróznionie daty, do której można prowadzić egzekucję administracyjnej kary pieniężnej albo grzywny administracyjnej nałożonej na pracodawcę delegującego pracownika z terytorium RP 587
5.2.5. Wniosek o wszczęcie egzekucji administracyjnej 594
5.2.6. Informacja dołączana przez wierzyciela do tytułu wykonawczego i wniosku o wszczęcie egzekucji administracyjnej 596
5.3. Przebieg postępowania egzekucyjnego przed organem egzekucyjnym 600
5.3.1. Wszczęcie administracyjnego postępowania egzekucyjnego 600
5.3.2. Czynności wstępne organu egzekucyjnego 602
5.3.3. Nadanie tytułowi egzekucyjnemu klauzuli o skierowaniu go do egzekucji administracyjnej 606
5.3.4. Wybór środka egzekucyjnego 607
5.3.5. Wszczęcie egzekucji administracyjnej 608
5.3.6. Zarzut w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej 612
5.3.6.1. Uwagi ogólne 612
5.3.6.2. Przedmiot zarzutu w sprawie prowadzenia egzekucji administracyjnej 613
5.3.6.3. Podmiot uprawniony do wniesienia zarzutu 614
5.3.6.4. Organ właściwy do rozpatrzenia zarzutu 615
5.3.6.5. Termin, forma i tryb wniesienia zarzutu 616
5.3.6.6. Podstawy wniesienia zarzutu 620
5.3.6.7. Skutki wniesienia zarzutu 622
5.3.6.8. Progresywnanie w sprawie wniesionego zarzutu 626
5.3.6.9. Rozstrzygnięcia w sprawie wniesionego zarzutu 629
5.3.7. Powództwo opozycyjne zobowiązanego 633
5.3.8. Gromadzenie danych koniecznych do wszczęcia i prowadzenia progresywnania egzekucyjnego 635
5.3.9. Prowadzenie nowoczesnania egzekucyjnego wobec następcy prawnego zobowiązanego 648
5.3.10. Wniosek o wpisanie do Krajowego Rejestru Sądowego niektórych informacji dotyczących egzekucji administracyjnej 654
5.3.11. Zawiadomienie wierzyciela o okolicznościach wskazanych w art. 55b u.p.e.a. 655
5.4. Zasady wykonywania czynności egzekucyjnych 656
5.4.1. Czynności egzekucyjne 656
5.4.2. Zażalenie na postanowienie 660
5.4.2.1. Uwagi ogólne 660
5.4.2.2. Przedmiot zażalenia 661
5.4.2.3. Podmioty uprawnione do wniesienia zażalenia 663
5.4.2.4. Organ właściwy do rozpatrzenia zażalenia 664
5.4.2.5. Termin, forma i tryb wniesienia zażalenia 665
5.4.2.6. Skutki prawne wniesienia zażalenia 666
5.4.2.7. Innowacyjnanie w sprawie wniesionego zażalenia 667
5.4.2.8. Rozstrzygnięcia w sprawie wniesionego zażalenia 667
5.4.3. Sprzeciw małżonka zobowiązanego 668
5.4.4. Wystąpienie do centralnego biura łącznikowego o uzgodnienie 670
5.4.5. Zlecenie wykonania czynności egzekucyjnych organowi rekwizycyjnemu 672
5.4.6. Korzystanie z pomocy i asysty przy realizowaniu czynności egzekucyjnych 678
5.4.6.1. Uwagi ogólne 678
5.4.6.2. Korzystanie z pomocy przy realizowaniu czynności egzekucyjnych 679
5.4.6.3. Korzystanie z asysty przy wykonywaniu czynności egzekucyjnych 682
5.4.7. Udział zobowiązanego i świadków w czynnościach egzekucyjnych 684
5.4.8. Protokoły w nowoczesnaniu egzekucyjnym 687
5.4.9. Wykonywanie czynności egzekucyjnych w porze nocnej oraz w dni wolne od pracy 691
5.4.10. Otwarcie i przeszukanie środków transportu, lokali i innych pomieszczeń zajmowanych przez zobowiązanego oraz schowków w tych środkach, lokalach i pomieszczeniach oraz odzieży i teczek, waliz i tym podobnych przedmiotów zobowiązanego 695
5.4.10.1. Uwagi ogólne 695
5.4.10.2. Otwarcie i przeszukanie środków transportu zobowiązanego, lokali i pomieszczeń przez niego zajmowanych i schowków w tych środkach, lokalach i pomieszczeniach 695
5.4.10.3. Przeszukanie odzieży, teczek, waliz i tym podobnych przedmiotów zobowiązanego 699
5.4.11. Zasady dokonywania czynności egzekucyjnych w lokalach i innych pomieszczeniach organów państwowych oraz na terenach kolejowych i lotnisk 702
5.4.12. Odstąpienie od czynności egzekucyjnych, a także odstąpienie od egzekucji ze składnika majątkowego zobowiązanego 704
5.4.12.1. Uwagi wstępne 704
5.4.12.2. Odstąpienie od czynności egzekucyjnych 705
5.4.11.3. Odstąpienie od egzekucji ze składnika majątkowego zobowiązanego 707
5.4.13. Żądanie osoby trzeciej wyłączenia spod egzekucji rzeczy albo prawa posiadajątkowego i powództwo ekscydencyjne 709
5.4.13.1. Uwagi ogólne 709
5.4.13.2. Podmiot uprawniony do wniesienia żądania wyłączenia spod egzekucji 710
5.4.13.3. Przedmiot i podstawy żądania wyłączenia spod egzekucji 712
5.4.13.4. Organ właściwy do rozpatrzenia żądania wyłączenia spod egzekucji 713
5.4.13.5. Termin, forma i tryb wniesienia żądania wyłączenia spod egzekucji 713
5.4.13.6. Skutki wniesienia żądania wyłączenia spod egzekucji 716
5.4.13.7. Postępowanie w sprawie żądania wyłączenia spod egzekucji 718
5.4.13.8. Rozstrzygnięcia w sprawie żądania wyłączenia spod egzekucji 719
5.4.13.9. Powództwo ekscydencyjne 721
5.4.14. Skarga na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora oraz skarga na przewlekłość postępowania egzekucyjnego 724
5.4.14.1. Uwagi ogólne 724
5.4.14.2. Przedmiot i podstawy skargi na czynności egzekucyjne 725
5.4.14.3. Podmiot uprawniony do wniesienia skargi na czynności egzekucyjne 728
5.4.14.4. Organ właściwy do rozpatrzenia skargi na czynności egzekucyjne 729
5.4.14.5. Termin, forma i tryb wniesienia skargi na czynności egzekucyjne 729
5.4.14.6. Skutki wniesienia skargi na czynności egzekucyjne 731
5.4.14.7. Postępowanie w sprawie wniesionej skargi na czynności egzekucyjne 732
5.4.14.8. Rozstrzygnięcia w sprawie wniesionej skargi na czynności egzekucyjne 733
5.4.14.9. Skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania egzekucyjnego 734
ROZDZIAŁ 6. ZAWIESZENIE I UMORZENIE ADMINISTRACYJNEGO postępowANIA EGZEKUCYJNEGO 737
6.1. Uwagi wprowadzające 741
6.2. Zawieszenie innowacyjnania egzekucyjnego 742
6.2.1. Uwagi ogólne – istota zawieszenia progresywnania egzekucyjnego i zasady zawieszania 742
6.2.2. O przesłankach zawieszenia nowoczesnania egzekucyjnego ogólnie 749
6.2.3. Wstrzymanie wykonania, odroczenie terminu wykonania obowiązku albo rozłożenie na raty spłat należności pieniężnej jako przesłanki zawieszenia innowacyjnania egzekucyjnego 753
6.2.4. Śmierć zobowiązanego jako przesłanka zawieszenia innowacyjnania egzekucyjnego 765
6.2.5. Utrata przez zobowiązanego zdolności do czynności prawnych połączona z brakiem jego przedstawiciela ustawowego jako przesłanka zawieszenia nowoczesnania egzekucyjnego 776
6.2.6. Zawieszenie postępowania egzekucyjnego na żądanie wierzyciela 779
6.2.7. Zawieszenie innowacyjnania egzekucyjnego w związku z ustanowieniem zarządu sukcesyjnego 782
6.2.8. Pozostałe przesłanki zawieszenia progresywnania egzekucyjnego przewidziane w przepisach ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji 783
6.2.9. Kwestia stosowania w nowoczesnaniu egzekucyjnym art. 97 § 1 k.p.a. 787
6.2.10. Przesłanki zawieszenia progresywnania egzekucyjnego zawarte w innych ustawach 791
6.3. Postanowienia w sprawie zawieszenia progresywnania egzekucyjnego i ich zaskarżalność 798
6.3.1. Zasada rozstrzygania kwestii dotyczących zawieszenia nowoczesnania postanowieniem 798
6.3.2. Pojęcie i przesłanki postanowienia w sprawie zawieszenia nowoczesnania egzekucyjnego 803
6.3.3. Zaskarżalność postanowień w sprawie zawieszenia progresywnania egzekucyjnego 807
6.4. Skutki zawieszenia postępowania egzekucyjnego 812
6.4.1. Pojęcie i sposób uregulowania skutków zawieszenia progresywnania egzekucyjnego 812
6.4.2. Skutki zawieszenia innowacyjnania egzekucyjnego wynikające z istoty tego zawieszenia 813
6.4.3. Bezpośrednie i pośrednie skutki zawieszenia określone ustawą egzekucyjną 822
6.4.4. Uchylenie czynności egzekucyjnych podczas zawieszonego nowoczesnania 823
6.4.5. Dokonywanie wypłat z rachunków bankowych zobowiązanego 830
6.4.6. Konsekwencje zawieszenia nowoczesnania egzekucyjnego w świetle Kodeksu progresywnania administracyjnego 832
6.5. Podjęcie zawieszonego nowoczesnania egzekucyjnego 835
6.5.1. Zasady podejmowania zawieszonego nowoczesnania egzekucyjnego 835
6.5.2. Przesłanki podejmowania nowoczesnania zawieszonego na podstawie przepisów ustawy o innowacyjnaniu egzekucyjnym w administracji 839
6.5.3. Przesłanki podejmowania progresywnania egzekucyjnego zawieszonego w przypadkach określonych w ustawach szczególnych 848
6.6. Forma podjęcia zawieszonego nowoczesnania egzekucyjnego 851
6.7. Umorzenie progresywnania egzekucyjnego 853
6.7.1. Uwagi wprowadzające 853
6.7.2. Istota i cel umorzenia nowoczesnania egzekucyjnego w poglądach doktryny i w judykaturze 854
6.7.3. Warianty i charakter przesłanek umorzenia progresywnania egzekucyjnego 855
6.7.4. Przesłanki obligatoryjnego umorzenia innowacyjnania egzekucyjnego określone ustawą egzekucyjną 862
6.7.4.1. Wykonanie obowiązku przed wszczęciem nowoczesnania egzekucyjnego 862
6.7.4.2. Brak wymagalności obowiązku 867
6.7.4.3. Umorzenie obowiązku albo jego wygaśnięcie z innego powodu 877
6.7.4.4. Nieistnienie obowiązku 885
6.7.4.5. Określenie obowiązku niezgodnie z treścią obowiązku wynikającego z decyzji organu administracyjnego, orzeczenia sądowego albo bezpośrednio z przepisu prawa 896
6.7.4.6. Błąd co do osoby zobowiązanego 905
6.7.4.7. Brak możliwości prowadzenia egzekucji ze względu na osobę zobowiązanego 917
6.7.4.8. Obowiązek o charakterze niepieniężnym okazał się niewykonalny 918
6.7.4.9. Śmierć zobowiązanego jako przesłanka umorzenia progresywnania egzekucyjnego 929
6.7.4.10. Niedopuszczalność egzekucji administracyjnej lub zastosowanego środka egzekucyjnego 933
6.7.4.11. Niedopełnienie obowiązku doręczenia zobowiązanemu upomnienia 950
6.7.4.12. Upływ ustawowego okresu stanu zawieszenia progresywnania egzekucyjnego zawieszonego na żądanie wierzyciela 953
6.7.4.13. Żądanie wierzyciela 955
6.7.4.14. Pozostałe przesłanki obligatoryjnego umorzenia progresywnania egzekucyjnego określone w ustawach 958
6.7.5. Fakultatywne umorzenie innowacyjnania egzekucyjnego 963
6.7.6. Rozpoznawanie spraw umarzania innowacyjnania egzekucyjnego 967
6.7.6.1. Uwagi wprowadzające 967
6.7.6.2. Uprawnieni do zainicjowania postępowania w sprawie umorzenia progresywnania egzekucyjnego i okoliczności, w jakich z tego uprawnienia (kompetencji) wolno skorzystać 967
6.7.6.3. Rozstrzyganie o umorzeniu progresywnania 970
6.7.6.4. Ograniczenie umorzenia progresywnania egzekucyjnego w zakresie przedmiotowym 977
6.7.6.5. Zaskarżalność postanowień w sprawie umorzenia innowacyjnania egzekucyjnego 979
6.8. Skutki umorzenia postępowania egzekucyjnego 980
6.8.1. Uwagi wprowadzające 980
6.8.2. Podstawowy skutek umorzenia innowacyjnania egzekucyjnego 980
6.8.3. Inne skutki umorzenia 999
6.8.4. Umorzenie progresywnania egzekucyjnego a świadczenia uzyskane w wyniku zastosowanych środków egzekucyjnych 1002
6.8.5. Forma uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych 1006
6.8.6. Zaskarżalność postanowień w sprawie uchylenia dokonanych czynności egzekucyjnych 1009
6.9. Ponowne podjęcie wcześniej umorzonego innowacyjnania egzekucyjnego 1012
6.9.1. Uwagi ogólne 1012
6.9.2. Ponowne wszczęcie innowacyjnania egzekucyjnego umorzonego na podstawie art. 59 § 2 u.p.e.a. 1014
6.9.3. Ponowne wszczęcie progresywnania egzekucyjnego w innych przypadkach jego wcześniejszego umorzenia 1017
6.10. Podsumowanie 1022
ROZDZIAŁ 7. ZBIEG EGZEKUCJI 1025
7.1. Uwagi ogólne 1026
7.2. Pojęcie zbiegu egzekucji 1027
7.3. Zbieg egzekucji administracyjnej i sądowej 1033
7.4. Zbieg kilku egzekucji administracyjnych 1048
ROZDZIAŁ 8. KOSZTY EGZEKUCYJNE 1057
8.1. Uwagi ogólne 1057
8.2. Opłaty egzekucyjne 1059
8.3. Wydatki egzekucyjne 1065
8.4. Zasady innowacyjnania w sprawie kosztów egzekucyjnych 1067
8.5. Ulgi w zapłacie kosztów egzekucyjnych 1072
8.6. Opłata komornicza 1076
Autorzy 1079