Opracowanie omawia Federalną Służbę Bezpieczeństwa, która jest nie tylko służbą specjalną w tradycyjnym ujęciu, lecz także organem władzy wykonawczej, stwarzającym politykę państwa w sferze bezpieczeństwa. To instytucja stanowiąca połączenie skonsolidowanych systemów organizacyjnych realizujących przedsięwzięcia operacyjne, zarówno na terenie Rosji, jak i poza jej granicami.