Autorzy książki podjęli stanowczo istotny problem wydajnego wytwarzania, dostarczania i zużycia energii grzewczej co stanowi aktualnie jeden z najważniejszych priorytetów w krajowej polityce energetycznej.Autorzy zajęli się kwestią implikacji unijnej polityki ochrony środowiska i klimatu dla obecnego stanu i perspektyw rozwoju sektora ciepłownictwa systemowego.
Powstaje tu bowiem kluczowe, zwłaszcza w dłuższej perspektywie czasowej, pytanie, czy biorąc pod uwagę zasadniczą cechę krajowego sektora, jaką jest dominacja węgla jako podstawowego paliwa, ma on szanse spełnić te wymogi i utrzymać swoją pozycję na rynku ciepła.
Drugie pytanie dotyczyło problematyki liberalizacji i sprowadzało się do ustalenia, w jakim stopniu po pierwsze, specy?ka sektora ciepłownictwa systemowego determinuje osiągalny sposób jego liberalizacji, a także po drugie, sektor ten został objęty liberalizacją.
Wreszcie trzecie pytanie dotyczyło wniosków, jakie w związku z odpowiedziami na dwa pierwsze pytania, rysują się pod adresem polityki energetycznej i regulacyjnej.