Wpływ ogólnego rozporządzenia o ochronie danych na otwarte dane i ponowne wykorzystywanie informacji sektora publicznego, AZ#EA721C04EB/DL-ebwm/pdf (Instytut Nauk Prawnych PAN)

Nakładem Wydawnictwa INP PAN ukazała się monografia dr Dominika Sybilskiego pt. Wpływ ogólnego rozporządzenia o ochronie danych na otwarte informacje i ponowne użytkowanie informacji sektora publicznego.

Publikacja wydana w linii Rozprawy Prawnicze stanowi zaktualizowaną względem obowiązującego po 8 grudnia 2021 r. Stanu prawnego wersję rozprawy doktorskiej, obronionej poprzez Autora pod koniec roku w Instytucie Nauk Prawnych PAN.

Podmioty publiczne tworzyją, gromadzą albo przetwarzają ogromne ilości danych, od danych statystycznych, gospodarczych, medycznych, środowiskowych, poprzez materiały archiwalne, po zdigitalizowane zbiory dziedzictwa kulturowego.

Na przestrzeni lat uległ zmianie paradygmat znaczenia informacji o charakterze publicznym, przestały być one postrzegane jedynie jako środek służący jawności i przejrzystości, umożliwiający kontrolę władzy publicznej poprzez obywateli.

Wraz z rewolucją cyfrową dane, czy szerzej informacje są uznawane za dobro wielokrotnego użytku, które stanowi cenny materiał wyjściowy dla tworzenia pionierskich produktów, usług czy aplikacji. Informacje sektora publicznego mogą jednocześnie zawierać dane osobowe, a ich stosowanie stanowić będzie przetwarzanie w rozumieniu przepisów o ochronie informacji osobowych.

Celem głównym monografii jest zbadanie wpływu, jakie wywiera prawo ochrony informacji osobowych, opierające się na przepisach ogólnego rozporządzenia, na realizację prawa do ponownego stosowania danych sektora publicznego i otwarte dane.

Ochrona danych osobowych stanowi znaczną barierę dla ponownego używania, zarazem jednak w sposób kategoryczny nie usuwa możliwości dalszej eksploatacji informacji zawierającej informacje osobowe. Pierwszoplanowym wyzwaniem pozostaje jednoczesne używanie dwóch krzyżujących się reżimów regulacyjnych.

W pracy omówiono tryby oraz zasady ponownego stosowania danych sektora publicznego w aktualnym stanie prawnym wyróznionym przepisami ustawy z dnia 11 sierpnia 2021 r. O otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego.

Przedstawiono kluczowe zagadnienia związane z realizacją podstawowych zasad przetwarzania informacji, które mogą mieć znaczące znaczenie dla praktyki wykorzystywania przepisów, w tym dobór właściwej podstawy prawnej przetwarzania danych, sposób realizacji zasady związania celem czy wykonanie obowiązków informacyjnych.

Podjęto także problematykę realizacji innych praw i obowiązków, które swoje źródła posiadają w pozostałych podstawowych zasadach przetwarzaniadanych. Omówiono także problematykę oceny skutków dla ochrony danych osobowych i zagadnienie anonimizacji.