Tytuł Prawo budowlane. Komentarz Autorzy Mirosław Wincenciak, Alicja Plucińska-Filipowicz, Arkadiusz Despot-Mładanowicz, Kamil Buliński, Artur Kosicki, Mariusz Rypina, Tomasz Filipowicz, Katarzyna Wincenciak-Pruszyńska Język polski Wydawnictwo Wolters Kluwer Polska SA ISBN 978-83-8223-641-5 kolekcja KOMENTARZE LEX Rok wydania 2020 liczba stron 1076 Format pdf Spis treści Wykaz skrótów.............................................................................. 13
Wstęp do IV wydania Komentarza do Prawa budowlanego....... 21
USTAWA z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane..................... 23
Rozdział 1. Przepisy ogólne............................................................ 25
Art. 1. [Przedmiot regulacji]................................................. 25
Art. 2. [Rozwinięcie]............................................................ 28
Art. 3. [Definicje legalne]..................................................... 37
Art. 4. [Prawo zabudowy].................................................... 90
Art. 5. [Zasady projektowania, budowy i utrzymywania obiektów budowlanych]........................................... 92
Art. 5(1)–5(2). (uchylone)................................................................ 106
Art. 5a. [Budowa obiektu liniowego]..................................... 106
Art. 6. [Zagospodarowanie terenów]................................... 109
Art. 7. [Warunki technologiczne]................................................ 111
Art. 8. [Upoważnienie]......................................................... 115
Art. 9. [Odstępstwa]............................................................ 116
Art. 10. [Wyroby budowlane]................................................ 132
Art. 10a. (uchylony)................................................................. 133
Art. 11. [Upoważnienie]......................................................... 134
Rozdział 2. Samodzielne funkcje technologiczne w budownictwie.... 136
Art. 12. [Samodzielne funkcje technologiczne – definicja]............ 136
Art. 12a. [Weryfikacja]............................................................. 149
Art. 12b–12c. (uchylone).............................................................. 151
Art. 13. [Uprawnienia budowlane]........................................ 151
Art. 14. [Rozwinięcie]............................................................ 153
Art. 15. (uchylony)................................................................. 162
Art. 15a. [Zakres uprawnień wynikających z uprawnień budowlanych w poszczególnych specjalnościach].... 162
Art. 16. [Upoważnienia]......................................................... 167
Rozdział 3. Prawa i obowiązki uczestników cyklu budowlanego.............................................. 171
Art. 17. [Określenie uczestników procesu budowlanego]...... 171
Art. 18. [Obowiązki inwestora].............................................. 179
Art. 19. [Przypadki szczególne].............................................. 189
Art. 20. [Obowiązki projektanta]........................................... 196
Art. 21. [Uprawnienia projektanta]........................................ 230
Art. 21a. [Plan bezpieczeństwa i ochrony zdrowia]................. 234
Art. 22. [Obowiązki kierownika budowy]............................... 238
Art. 23. [Uprawnienia kierownika budowy]........................... 252
Art. 23a. (uchylony)................................................................. 254
Art. 24. [Zakaz łączenia funkcji]............................................. 254
Art. 25. [Obowiązki inspektora nadzoru]............................... 255
Art. 26. [Uprawnienia inspektora nadzoru]............................ 259
Art. 27. [Wyznaczenie koordynatora].................................... 263
Art. 27a. [Zapewnienie czynności geodezyjnych]..................... 263
Rozdział 4. Postępowanie poprzedzające rozpoczęcie robót budowlanych............................. 267
Art. 28. [Uzyskanie pozwolenia na budowę].......................... 267
Art. 29. [Zwolnienie z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę]..................................... 294
Art. 29a. [Budowa przyłączy]................................................... 353
Art. 30. [Obowiązek zgłoszenia]............................................ 359
Art. 30a. [Informacja publiczna o zgłoszeniu i sprzeciwie]...... 392
Art. 31. [Rozbiórka]............................................................... 395
Art. 32. [oczekiwania dotyczące pozwoleń]........................... 409
Art. 33. [Wniosek o pozwolenie na budowę]......................... 424
Art. 34. [Projekt budowlany]................................................. 444
Art. 34a. [Publikacja danych o wszczęciu innowacyjnania w sprawie pozwolenia na budowę dotyczącego realizacji inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej]................................................. 466
Art. 34b. [wymagania formalne map do celów projektowych]..... 467
Art. 35. [Sprawdzanie rozwiązań projektowych]................... 469
Art. 35a. [Kaucja na zabezpieczenie]....................................... 488
Art. 36. [Treść decyzji o pozwoleniu]..................................... 492
Art. 36a. [Zmiana decyzji o pozwoleniu]................................. 499
Art. 36b. [Zmiany w projekcie technicznym]............................ 521
Art. 37. [Decyzja o zmianie pozwolenia]................................ 523
Art. 37a. [Wniosek o pozwolenie na budowę tymczasowego obiektu budowlanego]............................................. 532
Art. 37b. [Stwierdzenie nieważności decyzji]........................... 534
Art. 38. [Rejestr decyzji o pozwoleniu]................................... 536
Art. 39. [Obiekty zabytkowe]................................................. 541
Art. 39a. [Budowa na obszarze Pomnika Zagłady]................... 543
Art. 40. [Przeniesienie decyzji]............................................... 545
Art. 40a. [zwiększenie pojęcia]............................................... 558
Rozdział 5. Rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych....... 559
Art. 41. [Prace przygotowawcze i obowiązki inwestorów]..... 560
Art. 42. [Kierownictwo i nadzór]............................................ 570
Art. 43. [Sytuacje szczególne]................................................ 579
Art. 44. [Obowiązek zawiadamiania]..................................... 586
Art. 45. [Dziennik budowy].................................................... 589
Art. 45a. [Obowiązki przed rozpoczęciem budowy]................ 602
Art. 45b. [Treść tablicy informacyjnej]...................................... 606
Art. 45c. [Treść ogłoszenia]..................................................... 608
Art. 46. [Przechowywanie dokumentacji].............................. 609
Art. 47. [Wejście na nieruchomość sąsiada]........................... 612
Rozdział 5a. Postępowanie w sprawie rozpoczęcia i prowadzenia robót budowlanych z naruszeniem ustawy......... 637
Art. 48. [Samowola budowlana; postanowienie o wstrzymaniu budowy]........................................... 637
Art. 48a. [Złożenie wniosku o legalizację]................................ 658
Art. 48b. [Dokumenty legalizacyjne]........................................ 661
Art. 49. [nowoczesnanie legalizacyjne].................................... 665
Art. 49a. [Przesłanki zwrotu opłaty legalizacyjnej]................... 686
Art. 49b. (uchylony)................................................................. 690
Art. 49c. [Odesłanie do Ordynacji podatkowej]....................... 690
Art. 49d. [Wysokość opłaty legalizacyjnej]............................... 695
Art. 49e. [Przesłanki wydania decyzji o rozbiórce obiektu budowlanego]............................................. 697
Art. 49f. [Przesłanki wszczęcia uproszczonego innowacyjnania legalizacyjnego]........................................ 699
Art. 49g. [Dokumenty legalizacyjne w uproszczonym progresywnaniu legalizacyjnym].................................. 704
Art. 49h. [Sprawdzenia dokonywane w trakcie uproszczonego progresywnania legalizacyjnego]................................. 708
Art. 49i. [Rozstrzygnięcia wydawane w uproszczonym postępowaniu legalizacyjnym].................................. 711
Art. 50. [Wstrzymanie robót]................................................. 713
Art. 50a. [Nakazanie rozbiórki]................................................ 762
Art. 51. [Doprowadzenie do zgodności z prawem]................ 763
Art. 52. [Wykonanie nakazanych czynności].......................... 773
Art. 53. [Rozwinięcie]............................................................ 775
Art. 53a. [Wszczęcie nowoczesnania z urzędu albo na wniosek]........................................................ 775
Rozdział 5b. Zakończenie budowy................................................ 778
Art. 54. [Zawiadomienie o wykorzystywaniu]............................... 778
Art. 55. [Przystąpienie do używania]................................ 781
Art. 55a. (uchylony)................................................................. 785
Art. 56. [Zawiadomienie właściwych służb o zakończeniu budowy]...................................... 786
Art. 57. [Załączniki do zawiadomienia].................................. 792
Art. 58. (uchylony)................................................................. 811
Art. 59. [Pozwolenie na wykorzystywanie]................................... 812
Art. 59a. [Kontrola budowy].................................................... 815
Art. 59b. (uchylony)................................................................. 818
Art. 59c. [Termin przeprowadzenia kontroli]........................... 818
Art. 59d. [Protokół kontroli].................................................... 819
Art. 59e. [Podmiot przeprowadzający kontrolę]...................... 821
Art. 59f. [Kara za odstępstwa]................................................ 822
Art. 59g. [progresywnanie w sprawie kary]................................. 826
Art. 59h. [Wyłączenie możliwości stwierdzenia nieważności decyzji o pozwoleniu na wykorzystywanie ze względu na upływ czasu]..... 828
Art. 59i. [pomiarowanie kary z tytułu nielegalnego wykorzystywania obiektu budowlanego]......................... 828
Art. 60. [przekazanie dokumentacji]...................................... 837
Rozdział 6. Utrzymanie obiektów budowlanych.......................... 838
Art. 61. [Obowiązki].............................................................. 838
Art. 62. [Okresowe kontrole]................................................. 843
Art. 62a. [Protokół z kontroli stanu technologicznego obiektu budowlanego, instalacji i przewodów]..................... 853
Art. 63. [Wymóg przechowywania dokumentacji obiektu budowlanego].......................................................... 856
Art. 63a. (uchylony)................................................................. 857
Art. 64. [Książka obiektu budowlanego]................................ 858
Art. 65. [Udostępnianie dokumentacji obiektu]..................... 862
Art. 66. [eliminowanie nieprawidłowości stwierdzonych w obiekcie budowlanym].......................................... 863
Art. 67. [Nakaz rozbiórki nieużytkowanego lub niewykończonego obiektu]................................. 877
Art. 68. [Opróżnienie budynku]............................................. 885
Art. 69. [usuwanie niebezpieczeństw w obiekcie budowlanym]........................................................... 890
Art. 70. [Obowiązek napraw]................................................. 894
Art. 71. [Zmiana sposobu wykorzystywania]................................ 898
Art. 71a. [Samowolna zmiana sposobu używania]............. 912
Art. 72. [innowacyjnanie w sprawie rozbiórek – delegacja ustawowa]................................................................ 918
Art. 72a. [postępowania wszczynane z urzędu]....................... 921
Rozdział 7. Katastrofa budowlana................................................. 922
Art. 73. [Katastrofa budowlana]............................................ 922
Art. 74. [Przyczyny katastrofy – nowoczesnanie wyjaśniające]............................................................ 924
Art. 75. [Czynności w sytuacji katastrofy budowlanej]...... 925
Art. 76. [Obowiązki organów]............................................... 930
Art. 76a. [Jedno progresywnanie wyjaśniające dla kilku obiektów uszkodzonych w wyniku katastrofy].......... 934
Art. 77. [Sytuacje szczególne]................................................ 935
Art. 78. [Czynności zabezpieczające]..................................... 935
Art. 79. [Usunięcie skutków katastrofy]................................. 938
Rozdział 8. Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego............................... 940
Art. 80. [Organy administracji architektoniczno-budowlanej i nadzoru budowlanego].......................................... 940
Art. 81. [Zadania].................................................................. 942
Art. 81a. [Czynności kontrolne]............................................... 945
Art. 81b. (uchylony)................................................................. 947
Art. 81c. [Uprawnienia organów budowlanych]...................... 947
Art. 82. [Kompetencje].......................................................... 951
Art. 82a. [Czynności powierzone]............................................ 955
Art. 82b. [Obowiązki organów administracji architektoniczno-budowlanej].............................. 956
Art. 83. [Kompetencje organów nadzoru budowlanego]....... 961
Art. 83a. (uchylony)................................................................. 963
Art. 84. [Zadania organów nadzoru budowlanego]............... 963
Art. 84a. [Kontrola]................................................................. 965
Art. 84aa. [Ograniczenie prawa dostępu do danych o źródle informacji osobowych przetwarzanych poprzez organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego; okres przechowywania i zabezpieczenie informacji o źródle informacji
osobowych].............................................................. 967
Art. 84ab. [Żądanie ograniczenia przetwarzania danych osobowych a wykonywanie zadań ustawowych poprzez organy administracji architektoniczno-budowlanej i organy nadzoru budowlanego].......... 972
Art. 84b. [realizowanie kontroli]............................................ 973
Art. 85. [Współdziałanie organów]........................................ 974
Art. 85a. [Odesłanie]............................................................... 975
Art. 86. [Powiatowy inspektor nadzoru budowlanego]......... 975
Art. 87. [Wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego]....... 978
Art. 88. [Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego].............. 979
Art. 88a. [Zadania Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego].......................................................... 984
Art. 88b. [Główny Urząd Nadzoru Budowlanego].................... 988
Art. 89. (uchylony)................................................................. 989
Art. 89a. [Właściwość organów budowlanych]........................ 989
Art. 89b. [Postanowienie o uzgodnieniu]................................. 990
Art. 89c. [Bezpośrednie zagrożenie]........................................ 991
Rozdział 9. Przepisy karne.............................................................. 993
Art. 90. (uchylony)................................................................. 993
Art. 91. [Przeszkadzanie organom nadzoru].......................... 997
Art. 91a. [użytkowanie obiektu niezgodne z przepisami]........ 1000
Art. 92. [Niespełnianie obowiązków; utrudnianie]................. 1001
Art. 93. [Naruszenie wymagań ustawy]................................. 1006
Art. 94. [Tryb orzekania]........................................................ 1017
Rozdział 10. Odpowiedzialność zawodowa w budownictwie..... 1019
Art. 95. [Osoby odpowiedzialne]........................................... 1019
Art. 96. [Kary z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie].......................... 1025
Art. 97. [Tryb postępowania]................................................. 1031
Art. 98. [parametry organów w sprawach odpowiedzialności zawodowej]................................ 1037
Art. 99. [Decyzje o ukaraniu]................................................. 1040
Art. 100. [Przedawnienie]........................................................ 1042
Art. 101. [Zatarcie kary]........................................................... 1047
Art. 102. (uchylony)................................................................. 1049
Rozdział 11. Przepisy przejściowe i końcowe................................ 1050
Art. 103. [Sprawy wszczęte wcześniej].................................... 1050
Art. 104. [Dotychczasowe uprawnienia].................................. 1054
Art. 105. [Decyzje o dopuszczeniu do powszechnego wykorzystywania w budownictwie nowych materiałów budowlanych]........... 1055
Art. 106. [Zmiana ustawy o ochronie przeciwpożarowej]........ 1055
Art. 107. [Derogacja]............................................................... 1056
Art. 108. [Wejście w życie]....................................................... 1056
Załącznik........................................................................................ 1057
Indeks rzeczowy............................................................................. 1063
Autorzy........................................................................................... 1073