Głównym przesłaniem tej książki jest uświadomienie czytelnikowi, jak trudne i skomplikowane w praktyce jest zarządzanie sprawami publicznymi. Oznacza to, że wymaga ono profesjonalizmu; wykorzystywania adekwatnych metod i instrumentów i precyzowania standardów i wskaźników pomiaru efektywności i mechanizmów kontrolnych służących ewaluacji prowadzonej działalności. Asygnowana ona jest równocześnie dla osób zawodowo związanych z zarządzaniem w administracji publicznej – urzędników, radnych, działaczy samorządowych i lokalnych polityków, jak i dla studentów kierunków ekonomicznych (zarządzania publicznego, administracji publicznej).
Treści mogą także być ciekawe dla każdego obywatela, który jest świadom swych praw i obowiązków, energicznie uczestniczy w życiu publicznym.