Głównym zadaniem Policji jest reagowanie na sytuacje mogące wywoływać zagrożenie dla życia i zdrowia ludzi i mienia i dążenie do wypracowania takich mechanizmów działania, żeby skutkowały utrzymaniem bezpieczeństwa i porządku publicznego.
możliwe jest to tylko dzięki wszechstronnemu przygotowaniu do skutecznego i skutecznego prowadzenia działań. Podstawową komórką organizacyjną w jednostce policyjnej odpowiedzialną za przygotowanie,a przeważnie planowanie działań policyjnych jest sztab.
Plan stanowi wzorzec działania — podstawę do uporządkowania wszelkich czynności i zapobiega potencjalnemu chaosowi równocześnie decyzyjnemu, jak i na poziomie realizowanych zadań.