Finanse publiczne a konstytucja (Poltext)

Stworzenie ustrojowych podstaw funkcjonowania finansów publicznych to z całą pewnością ogromne osiągnięcie polskiego konstytucjonalizmu. Rozległość i szczegółowość unormowań podstaw ustroju finansowego właściwa dla polskiej Konstytucji nie jest zjawiskiem powszechnym. Po ponad 20 latach jej funkcjonowania refleksja na temat skutków wyboru, jakiego dokonał ustrojodawca, formując system finansów publicznych, wydaje się zasadna i potrzebna.

Przedstawiciele nauk ekonomicznych w pierwszym rzędzie będą się zastanawiać, na ile Konstytucja, określając podstawy funkcjonowania finansów publicznych w państwie, broni porządek gospodarczy i jest gwarancją realizacji zadań społecznych i gospodarczych w sposób sprzyjający rozwojowi gospodarczemu państwa. Prawnicy będą próbować odkodować następstwa płynące ze zjawiska konstytucjonalizacji finansów publicznych dla porządku prawnego państwa i poszukiwać wartości, jakie legły u podłoża takiego sposobu określenia tej domeny sprawowania władzy publicznej. (…) Przedmiotem zainteresowań nauki prawa finansowego pozostaje także efektywność konstytucyjnych gwarancji bezpieczeństwa prawnego obywateli w procesie zarządzania finansami publicznymi.

Mam nadzieję, że niniejsza publikacja spotka się z zainteresowaniem szerokiego kręgu odbiorców i stanie się inspiracją do dalszych, pogłębionych badań nad problematyką ustroju finansowego państwa.
[ze Wstępu dr hab. Moniki Boguckiej-Felczak, prof. UŁ]

***

Monografia podejmuje niebanalną i nad wyraz aktualną problematykę tych aspektów prawa finansowego, które posiadają nierozerwalny związek z prawem konstytucyjnym. Klarowny układ monografii, podzielonej na cztery zasadnicze części, nie tylko porządkuje materię badawczą, lecz także usprawnia dotarcie do zagadnień atrakcyjnych czytelnika. Każda z czterech części cechuje się słusznym doborem treści i ujednoliconą formą redakcyjną.

Opracowania przedstawiają wysoki poziom merytoryczny oraz świadczą o prawidłowym warsztacie badawczym. Literatura przedmiotu, a także źródła prawa zostały dobrane w sposób dobry. Sposób ich zastosowania jest właściwy i trafnie udokumentowany. Nadaje to monografii wysoce pożądaną spójność, trudną do uzyskania w przypadku, gdy jest tak wielu autorów.

Ogromną zaletą monografii jest aktualność poruszonych w niej zagadnień. Na naszych bowiem oczach dokonuje się osobliwa ewolucja traktowania Konstytucji poprzez władzę wykonawczą i sądowniczą. Dlatego tak cenne jest prędkie wprowadzenie na rynek wydawniczy pozycji, która nawiązując do podstawowych źródeł prawa przypomina o jego niewzruszonych standardach. Z racji aktualnej i kontrowersyjnej tematyki i wnikliwego i oryginalnego jej potraktowania poprzez autorów poszczególnych rozdziałów, monografia powinna wzbudzić zainteresowanie odbiorców.

z recenzji prof. Dr hab. Wiesławy Miemiec, Katedra Prawa Finansowego, Uniwersytet Wrocławski