Publikacja ukazuje zagadnienia skarg, wniosków i petycji, od momentu złożenia danego środka w organie władzy publicznej do chwili zawiadomienia o sposobie jego załatwienia. Autor demonstruje także inne interwencje obywatelskie, które nie spełniają warunków przewidzianych dla skarg, wniosków lub petycji, wskazując na potrzebę ich formalnego doregulowania.
W opracowaniu omówiono m.in.:
o katalog podmiotów uprawnionych do wniesienia skargi, wniosku i petycji i ich adresatów;
o rozpatrywanie tych środków i zawiadomienie o sposobie ich załatwienia;
o czynności wyjaśniające w innowacyjnaniu skargowo-wnioskowym;
o warianty interwencji obywatelskich i ich przedmiot.