Bezpieczeństwo dokumentów publicznych (Marek Fałdowski)

Niniejsza monografia to efekt inicjatywy, której ambicją jest podmiana naukowych i zawodowych doświadczeń, a poprzez to wzmacnianie kompetencji wytwarzających bezpieczeństwo dokumentów publicznych. Przedmiot rozważań podjętych w opracowaniu to jeden z wyjątkowojszych obszarów bezpieczeństwa państwa.

Podnoszone na wstępie bezpieczeństwo dokumentów publicznych ma bezpośrednie przełożenie na efektywność instytucji publicznych, podmiotów gospodarczych i całego sektora finansowego, nie pozostając bez wpływu na bezpieczeństwo osobowe.

Właściwe zabezpieczenie dokumentów publicznych, a także bezusterkowe metody weryfikacji ich autentyczności posiadają znaczenie dla każdego obywatela, będąc gwarantem pewności i bezpieczeństwa obrotu prawnego oraz ekonomiczno-finansowego.

Skala przestępczości przeciwko dokumentom nadal pozostaje wysoka. Do czynników sprzyjających rozwojowi zjawiska fałszerstw możemy zaliczyć m.in. Rozproszoną produkcję dokumentów, a także stosunkowo niski poziom ich zabezpieczenia.

Nie bez znaczenia jest również aktywność grup przestępczych, które na podstawie sfałszowanych dokumentów zakładają i prowadzą działalność gospodarczą wyłudzając podatek VAT, legalizując niezgodnie z obowiązującym prawem wprowadzane do obrotu towary, czy też wyłudzając kredyty bankowe.

Obecne regulacje dotyczące dokumentów publicznych rozproszone są w blisko 400 aktach prawnych. Wobec tego do niezwykle ważnych inicjatyw legislacyjnych należy zaliczyć przygotowywaną przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji ustawę o dokumentach publicznych, która ma doprowadzić do kompleksowego uregulowania podnoszonych kwestii.

Ustawa w swych założeniach przewiduje m.in. Kategoryzację dokumentów publicznych w zależności od ich wpływu na bezpieczeństwo państwa, precyzuje kryteria dotyczące poziomu zabezpieczeń, czy zasady opracowywania wzorów.

na dodatek określa zasady i tryby emisji, wytwarzania, dystrybucji, przechowywania, kontroli autentyczności i wiarygodności dokumentów, na edukacji społecznej kończąc. W przekazanej Państwu monografii zostały zebrane opracowania ekspertów wywodzących się równocześnie ze środowisk reprezentujących wytwórców, instytucje odpowiedzialne za emisję dokumentów, jak na dodatek funkcjonariuszy publicznych, którzy w ramach powierzonych obowiązków zajmują się weryfikacją autentyczności dokumentów publicznych.

Bogate studia literatury wykorzystanej przez autorów poszczególnych rozdziałów świadczą o ich rozległej wiedzy w obszarze ujętym w temacie monografii, co tylko potwierdza zasadność podjęcia działań zmierzających do naukowej eksploracji tego obszaru.

efektem owych zmagań jest monografia pt. Bezpieczeństwo dokumentów publicznych.